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当前位置:一线图库 > 一线图库 > 有的房墙四处是裂痕 发布时间:2019-09-26 浏览次数:

浅谈农村危房改制工做总的问题取对策1浅谈农村危房改制工做总的问题取对策1_畜牧兽医_农林牧渔_专业材料。

浅谈农村危房改制工做中存正在的问题取对策 农村危房改制 (以下简称危改) 是一件平易近办实事工程, 是党和执政为平易近、 建立协调社会采纳的一项主要办法。 正在项目拆迁和控违拆违使命繁沉的环境 下, 若何将农村危房改制和控违拆违工做连系起来,将城乡统筹成长和拆迁 工做协调同一路来,是一个十分主要的课题。 [摘要】若何加速农村危房改制程序,妥帖处理农村坚苦户“住有所居”问 题,是贯彻落实科学成长不雅,建立协调社会的总体要求,也是一项主要而紧迫的 保平易近生工程。 本文通过对农村危房构成的缘由、危房改制工做存正在的坚苦和问题 的阐发, 提出了加速推进农村危房改制工做的和对策,旨正在人们对农村 根基住房平安保障扶植的注沉。 【环节词】农村;危房改制;问题;对策 农村危房改制工程是一项严沉的平易近生工程,充实表现了执政为平易近、以报酬本 的,是推进城乡统筹协调成长的严沉计谋行动,是为平易近办实事的具体表现, 深受农村低收入人群的欢送和,也是进一步扩大内需、推进经济平稳较快增 长的主要行动,是贯彻落实科学成长不雅、保障和改善平易近生的严沉使命。 一、农村危房构成的缘由 从现象看,农村危房中,大部门是六、七十年代的土坯房,有的房子内用椽 子顶着,有的房檐塌了,有的房顶透着阳光,有的房墙四处是裂痕。从素质看, 因为这些危房户大都经济坚苦, 无力筹集建房资金。归纳综合起来大致有以下几个原 因: 1、本身经济前提差。农村危房户家庭根柢薄,没有资金力量翻建或维修衡宇, 来钱的子又少,仅靠种植业收入维持一般糊口,无再多堆集。 2、痴呆傻型、因灾因病返贫人员多。大部门危房户是身残力缺型、痴呆傻型、 受灾返贫型、债权积压型、鳄寡孤单型、大病返贫型等人员,这些危房户中的家 庭次要是劳动能力,或家中有患沉痾的,并借了一债,家中有点积储全 部用于看病或还债,只能勉强过活或靠低保金维持糊口,无力翻建衡宇。 3、 天然灾祸频发。 各类天然灾祸频发和部门报酬要素(如开采矿产资本等)形成的 山体滑坡、地面坍塌等,导致衡宇的倾圮或房墙的四处裂痕等。 4、存正在懒惰思惟。少少部门人吊儿郎当,等、靠、要的思惟很是严沉,总认为 “粮要给,房靠建” 。 二、农村危房改制工做中存正在的凸起问题 农村危房改制工程的实施, 无效改善了农村坚苦群众栖身和糊口前提,推进 了新农村扶植程序,获得了泛博群众的承认和支撑,取得了优良的社会效益,但 也存正在一些坚苦和问题: (一) 、出产成长方面 1、农人的从体认识不到位。说起新农村扶植,良多农人手舞脚蹈。一个劲地感 谢地方、感激党。潜认识中,扶植新农村似乎是上级的事,取己无关。对新 农村扶植期望很高,但愿出资帮帮,本人出资参取扶植的积极性不高。 2、留守村平易近的分析本质较低。农人外出务工环境遍及,有必然能力和一技之长 的青丁壮持久正在外,老弱病残及妇女留守现象严沉。 3、资金来历不脚。各级虽然加大了对农村危房改制工做的搀扶力度,但危 房户本身经济根本差,自筹资金难度大,资金的欠缺是显而易见的。一是农人人 均收入偏低,加前次要劳动力持久正在外,老苍生不肯出钱进屋改制。二是政 府投资无限。三是村级集体经济空白,无钱投入。 4、支农资金分离,效益不较着。平易近政、教育、水利、农业、交通灯单元部分各 管一块经费,利用上村庄“撒胡椒粉”现象,有些是专项经费,只能专款公用, 是支农资金不克不及集中利用,沉点不凸起,效益不较着。 5、农村信贷坚苦。 “三农”资金信贷投放比力分离,户多面广额度小;相当一部 分农人信费用较低, 拖欠严沉, 存正在贷款用于消费以至而不是用于成长出产 的环境;银行(信用社)基于风险,放贷量也无限。 (二)组织带领方面 1、带领力量不到位,职责不明。各单元、部分正在支农工做中存正在不协调不分歧 的环境, 下层带领和干部对新农村扶植的具体方针、 思不明白, 对扶植冲破口、 扶植沉点把握不准。 2、下层干部待遇低,积极性不高。村干部一年一般只要两三千元的补助,经济 前提差的村,村干部工资拖欠严沉,以至有的还要本人垫钱才能开展工做。 3、农村下层组织亏弱。当前农村下层组织和役力总的来说过于亏弱,选配一个 强无力的下层班子坚苦较大。 一是村农村组干部待遇低。二是年轻有文化的不肯 意处置下层工做。三是老化。 (三)规划方面 1、村庄规划难。多年来,农村的扶植能够说是一种,芜杂无序的形态。 对村庄规划结构, 合适大大都人的希望, 但实正实施, 坚苦良多。 一是农村建房, 出格讲究风水。二是农村的地盘流转互换坚苦。有的人处所占得好,让给别人怕 别人占了廉价。三是左邻左舍不免有些矛盾,碰着如许的环境,地盘的互换就更 加坚苦。因而,规划再好,不免会成为一张白纸。 2、危房改制规划统筹程度低。次要表示正在:危房改制扶植规划欠久远,遍及存正在 设想规划要求不高、结构不合理,对农村后续成长论证不脚的环境。有些可以或许集 中建房的没有集中,有些集中连片建房点没有规划,或所做的规划缺乏科学性、 可操做性不强。 (四)衡宇改制方面 1、质量保障办法有待进一步加强。农村建建企业很少,大都危房都是依托临工 和略懂建建的周边劳力来进行改制扶植。近几年来,因为农村乡镇有很多年轻人 都到沿海和外埠打工谋生,余下正在农村栖身的大都是白叟、妇女和儿童。如许, 导致了农村劳力的缺失和劳动力组织坚苦,再加上建材价钱上涨、手艺工人严沉 不脚等要素对工程进度影响很大。危房改制涉及面太广,时间进度要求高,正在资 金和专业手艺人员遍及缺乏的环境下,质量节制难以细化,指点农人按图施工的 力度不强,对水泥、沙石、墙砖等原材料的采购、衡宇设想、工程查抄验收等环 节缺乏具体办法, 对农房扶植和配套根本设备扶植未能实施全程办事、营业 指点和监视办理。 如许, 每年改制建房的大市场, 仅靠个别的工匠明显无法应对, 同时缺乏有天分的扶植单元和建建手艺工人进行施工, 正在很大程度上影响了扶植 质量和施工平安。 2、危房改制面积和尺度的节制还需进一步加强。